人大理论研究工作是人大工作的重要组成部分，做好这项工作对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，把握新时代人大工作的特点和规律，努力开创人大工作新局面，都具有十分重要的意义。人大理论研究与人大工作的发展是相辅相成、相互促进的。党的十九大报告提出，“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”，给人大理论研究提出了许多新课题，开拓了新领域，也提出了更高要求。

　　以加强学习为先导，不断开阔理论研究工作的视野

　　人大理论研究工作者必须具备两方面素质：一是要热爱人大理论研究，对人大理论研究有执着的追求；二是要克服浮躁心理，全心全意地钻进去，老老实实地干事，默默无闻地工作，这样才能出成绩出成果。人大工作不仅政治性较强，而且覆盖面也较广，涉及到政治、经济、文化和社会生活的方方面面，要求从事人大工作和理论研究的同志必须具备较高的理论素养、较强的政治敏锐性、较为广博的知识面。因此，人大理论研究者必须加强学习，苦练内功，不断改善知识结构，提高业务水平。

　　要全面理解、准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的核心要义和丰富内涵，紧跟党中央理论创新的步伐；要不断解放思想，与时俱进，始终保持蓬勃的思想活力、强烈的求知愿望，努力使人大理论研究更具创造性前瞻性；要广泛学习法律、政治、经济等相关领域的基础理论以及各类反映当代世界发展的新知识新科学，努力具备国际化视野和多元化知识结构，为提高研究工作水平打好坚实的理论基础。

　　人大工作与理论研究会要关心关爱研究人员的学习、培训和成长，培养和造就一支具有坚定政治立场、扎实理论素养、丰富业务知识和综合研究能力的人大理论研究队伍。

　　以制度创新为动力，不断激发理论研究工作的活力

　　创新是一个民族进步的灵魂，也是人大理论研究工作不断发展的动力和源泉。创新人大理论研究，是坚持和完善人民代表制度的需要，是推进社会治理体系和治理能力现代化的需要，是推进依法治市、搞好地方人大工作的需要，是提高人大干部理论水平的需要，意义重大而深远。

　　人大理论研究工作的创新发展，需要有一套好的工作机制来推动和保障。要推行重点课题研究制度。根据本级人大理论研究基础状况，对接上级人大工作与理论研究会的申报计划，集中力量，发挥优势，搞好重点课题的研究。

　　要健全人大理论研究工作的激励机制。对研究成果被采用情况进行全面客观的评价，对被领导决策或规范性文件采用的优秀研究成果，应给予一定的物质或精神奖励。

　　要促进交流和协作，进一步拓宽研究工作网络。人大工作与理论研究会要加强与党政机构、高校、科研院所的联系，整合各方面的研究资源，广泛动员社会力量积极参与人大理论研究，努力创造条件，营造全社会共同关心、支持人大研究工作的良好氛围，促进人大理论研究工作的不断发展。

　　以应用转化为导向，不断增强理论研究工作的实效

　　理论的作用在于指导和支持实践。如果理论不回答实践提出的问题，不服务于实践，而是“束之高阁”，那么，再高明的理论也毫无价值。理论的生命力在于和实践相结合。人大理论研究的目的就在于应用。要顺应现实需要，始终与坚持和完善人民代表大会制度相联系、相对接、相贯通，紧紧围绕加强和改进人大工作去研究、去探讨、去创新，不断增强理论研究的实效性。

　　要选准选好研究课题。一个好的选题，是人大理论研究工作能否取得实效的前提和基础。在选题时应把握以下几点：一是在研究课题的选择上应该坚持“少而精”的原则，应集中“火力”，瞄准“目标”，确保“中靶”，人大常委会每个工作机构每年应选择一到两个与年度工作相契合、亟需解决的问题开展研究；二是应最大限度地贴近人大工作实际，以工作的紧迫需求和发展方向作为研究重点，且切入点越小越好，研究得越深越好，这样才能增大成果转化的几率；三是要顺应人大工作科学发展的要求，以研究阐释人民代表大会制度，依法行使立法权、决定权、任免权、监督权为着眼点，力求课题能够反映人大工作的发展方向，研究能够取得令人耳目一新的成果。

　　要积极开展人大理论创新。理论创新是不断改进和完善人大工作的先导。从人大制度66年的发展历程看，许多具体的制度和办法都是先从实践创造出来，然后经过法定程序上升为法律的。只有大胆探索，勇于超越，敢于突破，充分发挥理论创新的先导作用，才能引领人们不断拓展新视野、开辟新思路、形成新认识，进而推动人大工作的开展。

　　要注意理论研究成果的转化和应用。研究的目的和价值在于其成果能够对实践起到支持和指导作用，能够对人大的决策活动起到参谋和服务作用，能够对加强和改进人大工作起到引导和推动作用。人大工作与理论研究会要多想办法、多出实招，努力使优质的理论成果发挥最佳效果，产生更大效益，为坚持和完善人民代表大会制度，不断开创人大工作新局面作出应有的贡献。